Türk Yapısal Çelik Derneği (TUCSA) Türkiye’de yapıların önemli bir kısmının tasarım, malzeme ve yapım açısından yeterince güvenli ve sürdürülebilir olmadığı gerçeğinden hareketle Türkiye İMSAD tarafından başlatılan Ulusal Bina Yönetmeliği Platformu (UBYP)’na yapısal çelik ve çelik yapılar sektörü adına destek vermektedir.
Türkiye İnşaat Malzemesi Sanayicileri Derneği (Türkiye İMSAD), Türkiye’de yapıların önemli bir kısmının tasarım, malzeme ve yapım açısından güncel yönetmelik ve standartlara göre yeterince güvenli olmadığı ve çevre, ekonomiklik ve sosyal sürdürülebilirlik açısından da yetersiz olduğu gerçeğini gözönüne alarak geçen yıl “Güvenli Yapılar Yol Haritası-1” Raporu’nu hazırlamıştı. Söz konusu rapor ile yapıların güvenliğine ilişkin sorunlar ve sorunların çözümlerine ilişkin öneriler 25 Kasım 2013 tarihinde basına tanıtılmış, 5 Aralık 2013 tarihinde 5. Kalite Zirvesi’nde de kamuoyu ve tüm paydaşlarla paylaşılmıştı.
Raporda paylaşılan en önemli sorunlardan biri mevzuat kargaşası idi: Bazı yönetmeliklerin birbiriyle, bazılarının standartlarla çeliştiği, bazılarının ise eksik olduğu görülmüş, ayrıca bazı yönetmeliklerin de standart niteliğinde hazırlandığı saptanmıştı. “Yasa – Yönetmelik – Standart” silsilesinin tamamlanması amacıyla Rapor’un “Sonuç ve Öneriler” Bölümünde özetle aşağıdaki hususlar ifade edilmişti:
“Yukarıda belirtilen mevzuat kargaşasının giderilmesi ve güvenli, sürdürülebilir ve çağdaş yapıların yapılmasına olanak sağlanması için;
- Yapı Yasası’nın son şekline getirilerek yasalaştırılmasının sağlanması,
- Binanın tasarım ve yapımını ilgilendiren tüm münferit yönetmelikleri bünyesinde toplayan bir Ulusal Bina Yönetmeliği’nin hazırlanması,
- Ulusal Bina Yönetmeliğinin hazırlanması ve süreklilik içinde geliştirilebilmesi amacıyla, gelişmiş ülkelerdeki gibi, ilgili bakanlıkların ilgili birimleri, üniversiteler, ilgili meslek kuruluşları, STK’ları ve odaların temsilcilerinden oluşan, bir Bina Yönetmeliği Koordinasyon Kurulu adı altında bir sivil platformun oluşturulması.”
Burada iki aşamalı bir oluşum öngörülmektedir: Birinci aşamada Ulusal Bina Yönetmeliği (UBY) çalışmalarını yürütecek olan Koordinasyon Kurulu veya Enstitü’nün oluşturulması için geniş bir tabana yayılan platformun oluşturulması, ikinci aşamada TSE ile işbirliği halinde ve paralel çalışması öngörülen sözkonusu Koordinasyon Kurulu veya Enstitü’nün oluşturulması.
Bu çalışmanın birinci aşaması olan Ulusal Bina Yönetmeliği Platformu (UBYP)’nun amacı, Türkiye’de binaların dayanıklılık açısından güvenli, çevresel, sosyal ve ekonomik açıdan sürdürülebilir olmasını sağlayacak bir çatı yönetmelik olan Ulusal Bina Yönetmeliği’nin hazırlanması ve güncelliğinin korunması, alt yönetmeliklerin koordinasyonu için kurulması öngörülen Bina Yönetmeliği Koordinasyon Kurumu (BYK) veya Ulusal Bina Enstitüsü (UBE) veya Türk Yapı Enstitüsü (TYE) benzeri kurumsal yapının oluşturulması, bu oluşuma ilişkin yasal düzenlemenin yapılması, İmar ve Yapı Yasaları ile ilgili çalışmaların gerçekleştirilmesini sağlamaktır.
Ulusal Bina Yönetmeliği (UBY) bir standart değildir. UBY bina yapımıyla ilgili olarak tasarımdan malzemeye, üretimden uygulamaya ve denetime kadar hangi işin hangi standarda göre yapılacağını tanımlayan bir yönetmelik manzumesidir. Böylece Türkiye’de birbirine karıştırılan Yönetmelik ve Standart kavramlarını da yerli yerine oturtmak mümkün olabilecek, standartlara daha fazla işlevsellik kazandırılmış ve destek verilmiş olacaktır.
Platforn oluşumu için hazırlıklar sürerken, yapılan bilgilendirme toplantılarına katılan STK’lar şimdiden mutabakatlarını bildirmeye başlamışlardır. Türk Yapısal Çelik Derneği (TUCSA) de diğer birçok STK gibi kendi iştigal alanıyla ilgili desteği vermek üzere sözkonusu platformda yerini alacaktır.